Источник изображения：https://www.nytimes.com/live/2024/12/20/us/trump-government-shutdown-news
Правительство США стремительно движется к закрытию, после того как палата представителей в четверг отклонила спешно подготовленный план, требуемый президентом-elect Дональдом Трампом, чтобы продолжить финансирование.
Десятки республиканцев нарушили его требование парировать расходы с двухлетней приостановкой федерального предела долга.
Голосование вернуло спикера Майка Джонсона к рабочему столу перед конечным сроком в пятницу вечером, при этом нет ясного пути к продолжению работы правительства.
С правыми законодателями возражали против увеличения предела заимствований правительства, что многие из них давно обещали не делать без сокращений расходов, чтобы предотвратить резкий рост долга.
Их поддержали демократы, которые жестоко раскритиковали республиканцев за то, что они уступили Трампу и отказались от компромисса по расходам, который Джонсон достиг с ними всего за несколько дней до.
Голосование завершилось со счетом 174 против 235, один член проголосовал “присутствует”.
Тридцать восемь республиканцев присоединились почти ко всем демократам в голосовании “нет”.
Это было эпическим провалом, отражающим глубокие разделения среди республиканцев в Конгрессе и сложную динамику между ними и Трампом, что предвещает трудный путь вперед в январе, когда Г.О.П. возьмет под полный контроль Конгресс, а он вернется в Белый дом.
В частности, это предполагало, что амбициозные фискальные планы президента-elect, включая крупное налоговое снижение, могут столкнуться с трудностями на Капитолийском холме, даже если его собственная партия будет у власти.
Даже до того, как финансовая мера попала на пол, в четверг вечером она казалась обреченной на провал.
Она была обнародована примерно за два часа до голосования, и Джонсон использовал специальную процедуру для ускоренного голосования, требующую поддержки двух третей законодательного собрания, чтобы протолкнуть ее через финишную черту.
В конечном итоге, она даже не набрала простого большинства.
Как и оригинальная би-партийная сделка, которую Джонсон согласовал с демократами, которую Трамп раскритиковал в среду в потоке критики, законопроект продлил бы финансирование правительства на текущих уровнях до середины марта, выделив 100 миллиардов долларов на помощь в бедствиях и 10 миллиардов долларов на прямые выплаты фермерам.
Он также продлил бы истекающий сельскохозяйственный закон на год.
Однако самым значительным изменением было добавление двухлетней приостановки допустимого уровня долга, требование, которое Трамп внезапно выдвинул в среду — за два дня до предела закрытия — и затем настаивал на том, чтобы республиканцы включили это в любое предложение по продолжению финансирования правительства.
Трамп поддержал законопроект, назвав его “очень хорошей сделкой для американского народа”.
“Все республиканцы, а даже и демократы, должны сделать то, что лучше для нашей страны, и проголосовать “ДА” за этот законопроект, СЕГОДНЯ!” написал Трамп в TruthSocial.
Но предложение оказалось в противоречии с позицией, которую многие законодатели Г.О.П. занимали много лет, — что они никогда не поддержат увеличение предела заимствований, не имея уменьшения расходов для замедления роста национального долга.
“У вас никогда нет даже капли самоуважения,” сказал конгрессмен Чип Рой, республиканец из Техаса, в горячих замечаниях своим коллегам по партии на полу Конгресса.
“Брать этот законопроект и поздравлять себя, потому что он короче по страницам, но увеличивает долг на 5 триллионов долларов, это просто абсурд.”
Он добавил, что он “абсолютно разочарован партией, которая ведет кампанию на основе фискальной ответственности”, но готова поддержать законодательство, которое откроет путь для слишком большого долга.
Изначальный план Джонсона по предотвращению shutdown потерпел крах в среду на фоне негативной реакции законодателей Г.О.П., подстегнутой Элоной Маском, который много времени потратил на критикумережость в социальных сетях и угрожая политическому будущему каждому республиканцу, который поддержит законопроект.
Трамп позже присоединился к его требованию увеличить предельную сумму, сказав, что предпочтительнее сделать это на время президентства Байдена, чем брать на себя ответственность за это в следующем году, когда он возьмет на себя полномочия, и республиканцы будут в полном контроле Конгресса.
Демократы также отказались поддержать повышение предела заимствований, утверждая, что это облегчит путь Трампу и республиканцам для принятия широкомасштабных налоговых сокращений для богатых за счет рабочих людей.
Конгрессмен Роза Делауэр из Коннектикута, главный демократ в Комитете по ассигнованиям, жестко раскритиковала республиканцев за отказ от сделок, которые Джонсон согласовал с ее партией, утверждая, что руководители г О П капитулировали перед Маском.
“Мы должны однозначно отвергнуть незаконную олигархию, которая стремится узурпировать полномочия Конгресса США и американского народа,” сказала Делауэр.
Только двух демократов, конгрессменов Кэти Кастор из Флориды и Мари Глузенкамп Перес из Вашингтона, проголосовали “за”.
Ожидается, что предел долга будет достигнут в январе — хотя многие полагают, что его можно растянуть до весны — и неуспех в его увеличении приведет бы к дефолту по долгу нации.
Трамп признал, что не хотел брать на себя ответственность за это.
“Увеличение предела долга не является чем-то хорошим,” сказал Трамп в заявлении, “но мы бы предпочли это сделать во время административного правления Байдена.”
В последний раз, когда Трамп заставлял правительство закрыться, это было в 2018 году из-за конфликта по финансированию строительства стены на южной границе страны, Конгресс уже принял законопроекты, финансирующие три четверти федерального правительства, включая Министерство обороны и дел по делам ветеранов.
На этот раз Конгресс не принял никаких отдельных законопроектов по финансированию правительства до следующего года, что означает, что если законодатели не действуют до утра субботы, все правительство закроется.
Не имея возможности достичь какого-либо реального консенсуса по уровням расходов с тех пор, как было согласовано две большие законопроекта в марте, Конгресс с тех пор принимает одну временную законопроект за другой, чтобы избежать shutdown.
Shutdown 2018 года отстранил от работы около 800,000 из 2.1 миллиона сотрудников федерального правительства на 34 дня.
В случае предстоящего закрытия большое количество сотрудников почты и Агенства по безопасности транспорта могут быть вынуждены работать без зарплаты.
Такие выплаты, как Medicare и Social Security, продолжают работать бесперебойно, потому что они утверждены Конгрессом в отдельных законах, которые не нужно обновлять каждый год.
Этот разлад не мог произойти в более неподходящее время для Джонсона, который надеется быть переизбранным спикером 3 января.
Трамп в среду вечером выпустил завуалированную угрозу в адрес Джонсона из-за проблемного временного законопроекта по финансированию, сказав Fox News Digital, что спикера легко переизберут на эту роль в следующем году, если он сделает то, что Трамп требует.
Спросив в телефонном интервью в четверг, сохраняет ли он доверие к Джонсону, Трамп сообщил NBC News, “Посмотрим”.
Через несколько часов законопроект, который Трамп настоял на том, чтобы Джонсон представить, с треском провалился на полу.
Обращение спикера к сделке также оставило ряд консерваторов в палате открыто размышлять о том, поддерживать ли его на голосовании на полу в начале следующего года, когда ему нужно взять во внимание только несколько отказов от Г.О.П., чтобы добиться необходимого большинства для сохранения своего кресла.
По меньшей мере один республиканец, конгрессмен Томас Мэсси из Кентукки, который возглавлял попытку удалить Джонсона ранее в этом году, сказал, что не будет голосовать за него на пост спикера.
Конгрессменка Маржори Тейлор Грин из Джорджии заявила в заявлении на X: “Джонсону нужно прекратить ту же самую неудачную модель заключения грязных сделок за закрытыми дверями и держание всех в неведении.
Республиканцы должны работать вместе, чтобы реализовать мандат. Это требует больших изменений в поведении.”
Майя С. Миллер также оказала содействие.
