Источник изображения：https://www.theguardian.com/world/2024/oct/30/sweden-and-norway-rethink-cashless-society-plans-over-russia-security-fears

Швеция и Норвегия пересматривают свои планы по созданию общества без наличных в свете опасений о том, что полностью цифровые платежные системы могут сделать их уязвимыми для российских угроз безопасности, а также выражая беспокойство о тех, кто не может ими пользоваться.

Комбинация хорошего покрытия высокоскоростным интернетом, высоких цифровых навыков, больших сельских районов и быстро развивающихся финтех-индустрий поставила северные соседи на быстрый путь к будущему без наличных.

Swish, мобильная платежная система, которую шесть банков запустили в 2012 году, стала повсеместной в Швеции – от рыночных ларьков до кафе и магазинов одежды.

Норвежский аналог, Vipps, который объединился с Danish MobilePay в 2022 году, образовав Vipps MobilePay, также очень популярен.

В прошлом месяце он также запустился в Швеции.

Бывший заместитель губернатора центрального банка Швеции предсказал в 2018 году, что Швеция, вероятно, станет безналичной к 2025 году.

Однако вторжение России в Украину в 2022 году и последующий рост гибридной войны и кибератак, которые были приписаны про-российским группам, вынудили к пересмотру планов.

Шведское правительство с тех пор полностью переработало свою стратегию обороны и готовности, присоединившись к НАТО, начав новую форму национальной службы и реанимировав свое агентство психологической защиты для борьбы с дезинформацией со стороны России и других противников.

Норвегия ужесточила контроль на своей ранее пористой границе с Россией.

Переосмысление безопасности затрагивает и основы того, как люди оплачивают товары и услуги.

В буклете под названием «Если придет кризис или война», который будет отправлен в каждый дом в Швеции в следующем месяце, министерство обороны рекомендует людям регулярно использовать наличные и хранить как минимум неделю запасов в разных номиналах, а также обеспечивать доступ к другим формам оплаты, таким как банковские карты и цифровые платежные системы.

«Если вы можете оплатить несколькими способами, вы увеличиваете свою готовность», – утверждается в документе.

Правительство также рассматривает законопроект, который защитит возможность оплаты наличными за определенные товары.

Наличные являются законным платежным средством в Швеции, но магазины и рестораны могут фактически сделать себя безналичными, если выставят уведомление, информирующее о своих ограничениях по способам оплаты.

Норвежские розничные клиенты всегда имели право расплачиваться наличными, но это право не всегда соблюдалось, и в последние годы растущее число розничных продавцов перешло на безналичную оплату, изолировав примерно 600 000 людей, которые не имеют доступа к цифровым услугам.

Правительство приняло меры этим летом, введя законодательство, согласно которому розничные продавцы могут быть оштрафованы или подвергнуты санкциям, если они не принимают наличные с 1 октября.

Министерство юстиции и общественной безопасности заявило, что «рекомендует каждому держать при себе немного наличных из-за уязвимостей цифровых платежных решений к кибератакам».

Оно также сообщило, что правительство серьезно воспринимает готовность «в условиях увеличивающейся глобальной нестабильности с войной, цифровыми угрозами и изменением климата.

В результате они обеспечили усиление права на оплату наличными».

Министр юстиции и чрезвычайных ситуаций Норвегии Эмилии Энгер Мелл ранее в этом году отметила: «Если никто не использует наличные, и никто не принимает наличные, то наличные больше не будут настоящим решением на экстренный случай, когда кризис уже настигнет».

Долгосрочные отключения электроэнергии, сбои в системах или цифровые атаки на платежные системы и банки могут оставить наличные как «единственную альтернативу, которая легко доступна», – сказала она.

Макс Бримберг, исследователь центрального банка Швеции, заявил, что уход от наличных был в значительной степени обусловлен частным сектором.

Многие банки страны уже какое-то время отменили наличные в своих местных отделениях, что упростило внедрение цифровых платежных услуг для готового к ним населения.

Процент наличных покупок в физических магазинах упал с почти 40% в 2012 году до около 10% в последние годы, и Бримберг выразил растущее беспокойство о том, что наличные могут стать устаревшими.

«Это то, что мы как центральный банк и также центральное правительство видим как потенциальный риск, особенно для людей, которые все еще не адаптировались к цифровой экономике и для готовности, если произойдет какая-либо военизированная атака или вооруженное нападение на Швецию или близлежащую страну», – сказал он.

«Так что наличные играют очень специфическую роль в системе платежей, как потому, что они эмитируются государством, так и потому, что это единственная форма оплаты, которую мы можем использовать, если системы электроэнергии или сети связи не работают, как обычно», – добавил он.

Поскольку все шведские платежные системы являются частью одной экосистемы, атака может привести общество к полному параличу, отметил он.

«Почти любая функция, которую вы выполняете в обществе, требует какой-либо формы оплаты или проверки, либо с помощью электронного удостоверения, либо электронного платежа», – сказал он.

«Все эти функции могли бы оказаться под угрозой, если функциональность всей системы в Швеции рухнет», – добавил он.

Центральный банк рассматривает создание и выпуск «e-krona», который будет действовать как «цифровая альтернатива наличным», но реализация потребует политического мандата.

Ханс Ливонг, профессор системной науки для обороны и безопасности в Шведском университете обороны, отметил, что нет достаточных доказательств того, что наличные лучше, чем цифровые платежи перед современными угрозами.

Указывая на Украину, где цифровые системы оказались жизненно важными для ее устойчивости, он сказал: «Украина – отличный пример того, как продвигаться в будущее в условиях войны, а не отступать назад».