Источник изображения:https://www.cbsnews.com/news/supreme-court-ghost-gun-atf-arguments/
Вашингтон — Верховный суд США во вторник проявил скептицизм относительно оспаривания усилий администрации Байдена по регулированию незаслуженно серийных огнестрельных оружий, называемых «призрачными» оружиями, когда судьи обсуждали, превысила ли Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF) свои полномочия, приняв односторонние меры для борьбы с насилием с применением огнестрельного оружия.
Дело было возбуждено группой владельцев огнестрельного оружия, правозащитными группами и производителями, которые стремятся аннулировать регулирование, стремящегося подвести «призрачные» оружия под те же требования, что и коммерчески сделанное огнестрельное оружие.
Однако администрация Байдена предупредила, что отмена правила даст преступникам, несовершеннолетним и другим лицам, законно лишенным права на оружие, доступ к комплектам, которые можно собрать в функционирующее не подлежащее отслеживанию оружие менее чем за 30 минут.
Вопрос в этом деле, известном как Garland против VanDerStok, не в том, были ли нарушены права по Второй поправке, а в том, превысило ли ATF свои полномочия, когда оно выпустило регулирование в 2022 году.
Правило разъясняло определение «огнестрельного оружия» в Законе о контроле за оружием 1968 года, чтобы включить в него некомплектующий набор частей оружия, который можно собрать в работающее огнестрельное оружие, а также неполную рамку пистолета и приемник винтовки.
Мера направлена на решение проблемы резкого роста преступлений, связанных с «призрачными» оружиями, которые могут быть изготовлены с помощью 3D-принтеров или комплектов и частей, доступных онлайн.
Поскольку эти огнестрельные оружия не имеют серийных номеров или записей передачи, правоохранительным органам трудно отслеживать их до их покупателей, что делает их особенно привлекательными для людей, которые не могут законно купить огнестрельное оружие или планируют использовать его в преступлениях.
«Призрачные» оружия выставлены в штаб-квартире полиции Сан-Франциско 27 ноября 2019 года.
Однако, уточнив определение «огнестрельного оружия» в Законе о контроле за оружием, чтобы охватить эти наборы, производители и продавцы «призрачных» огнестрельных оружий должны получать лицензии, маркировать свои продукты серийными номерами, проводить проверки биографии потенциальных покупателей и вести записи о передаче — все то, что обязаны делать коммерческие производители оружия.
Группа из 20 крупных городов сообщила Верховному суду в своем заявлении, что правило, похоже, было эффективно в сокращении использования «призрачных» огнестрельных оружий в их муниципалитетах и по всей стране.
В Нью-Йорке, например, в прошлом году впервые за четыре года сокращение «призрачных» оружий снизилось.
В Балтиморе в 2023 году это число снизилось в первый раз с 2019 года.
Владельцы огнестрельного оружия, правозащитные группы и производители подали иск к администрации Байдена сразу после вступления правила в силу, утверждая, что, когда Конгресс писал закон 1968 года, он не предоставил ATF полномочий изменять определение огнестрельного оружия, чтобы охватывать наборы.
Судья федерального окружного суда аннулировал регулирование.
Панель из трех судей 5-го окружного апелляционного суда также отменила это регулирование, отметив, что только законченное огнестрельное оружие или полные рамки или приемники охвачены Законом о контроле за оружием.
Администрация Байдена затем попросила Верховный суд рассмотреть это решение, утверждая, что правило просто гарантирует, что «призрачные» огнестрельные оружия соответствуют тем же требованиям, которые применяются к коммерческим продажам огнестрельного оружия.
Генеральный солиситор Элизабет Прелногар заявила Верховному суду, что эти требования имеют «решающее значение» для решения проблем, связанных с оружием, и по предотвращению попадания огнестрельного оружия в руки несовершеннолетних, рецидивистов и домашнего насилия.
По ее словам, незаслуженные «призрачные» оружия являются «привлекательными» для людей, которые не могут законно приобрести оружие, и Прелногар пожаловалась, что в стране наблюдается «взрыв» преступлений, совершаемых с использованием «призрачных» оружий, с момента их появления.
По словам Прелногар, решение 5-го окружного суда «игнорирует слова, написанные Конгрессом, и фактически аннулирует тщательную регуляторную схему акта, позволяя любому анонимно купить комплект в интернете и собрать полностью функциональное оружие за считанные минуты — без проверки биографии, записей или серийного номера.
Она также утверждала, что интерпретация закона нижестоящим судом затрудняет его применение, преобразуя определение огнестрельного оружия в возможность избежать его требований.
Однако оппоненты заявили, что уточнение ATF не может быть совместимо с буквальным текстом Закона о контроле за оружием и рискует подорвать регулирование полуавтоматического оружия.
Питер Паттерсон, который представляет их интересы, сказал судьям, что ATF превысила свои полномочия, «действуя за пределами границ, установленных Конгрессом», и расширяя определение рамы или приемника, а также огнестрельного оружия через свое правило.
Владельцы оружия и производители заявили в своих документах, что любое изменение регуляторного подхода к частному производству огнестрельного оружия должно исходить от Конгресса, а не от ATF.
«Решающий факт в этом деле — это решение Конгресса, в GCA, сосредоточиться на коммерческом рынке огнестрельного оружия, а не на частном производстве огнестрельного оружия для личного использования.
Соответственно, GCA не охватывает предметы, используемые в частном производстве огнестрельного оружия, которые ATF пытается регулировать», — заявила команда владельцев оружия во главе с Дженнифер ВанДерСток из Техаса.
Верховный суд ранее обращался к этому юридическому спору, но на более ранних стадиях в процессе.
В августе 2023 года высший суд согласился позволить администрации Байдена применять правило о «призрачных» оружиях до вынесения решения о его законности, вероятно, к концу июня 2025 года.
Верховный суд разделился 5-4 в приостановлении приказа окружного суда, который отменил эту меру, причем главный судья Джон Робертс и судья Эми Кони Барретт присоединились к трем либеральным судьям в большинстве.
Голосования Робертса и Барретт на предыдущих этапах делают их ключевыми судьями, за которыми стоит следить, хотя это не означает, что они проголосуют за поддержание меры теперь, когда Верховный суд рассматривает детали дела.
Верховный суд будет рассматривать правило о «призрачных» оружиях всего через несколько месяцев после того, как отменил отдельную меру, запрещающую преувеличительные приклады, которые увеличивают скорость стрельбы полуавтоматической винтовки до сотен выстрелов в минуту.
Отменяя правило, консервативное большинство из шести судей Верховного суда решило, что ATF превысило свои полномочия, когда оно выпустило запрет в 2018 году после массовой стрельбы на музыкальном фестивале в Лас-Вегасе, самой смертоносной в истории США.