Источник изображения:https://www.nytimes.com/live/2024/09/25/nyregion/eric-adams-indicted-corruption
Индиктмент мэра Эрика Адамса спровоцировал призывы к его отставке в среду вечером, однако юридических оснований для его ухода с поста нет.
Если он подаст в отставку до окончания его срока, исполняющим обязанности мэра станет общественный защитник города Джумане Уильямс, а специальные выборы будут назначены.
Специальные выборы, скорее всего, привлекут множество кандидатов, некоторые из которых уже объявили о своем намерении участвовать в первичных выборах Демократической партии против господина Адамса в следующем году.
Бывший губернатор Эндрю М. Куомо, который стремится к политическому возвращению, также может присоединиться к числу кандидатов.
Господин Адамс в видеозаписи, опубликованной в интернете в вечер среды, провозгласил свою невиновность, пообещал бороться с любыми обвинениями против него и дал понять, что не планирует уходить в отставку.
«Мои дорогие новйорки. Я верю, что федералы намерены предъявить мне обвинения. Если так, то эти обвинения будут полностью ложными, основанными на лжи», – сказал он.
«Я всегда знал, что если я буду стоять на своем перед вами, я стану мишенью.
И мишенью я стал».
«Я буду бороться с этими несправедливостями изо всех сил и всей своей душой.
Если меня обвинят, я знаю, что невиновен.
Я попрошу о немедленном судебном разбирательстве, чтобы жители Нью-Йорка могли услышать правду».
«Я сталкиваюсь с этими ложными обвинениями уже несколько месяцев с тех пор, как начал отстаивать ваши интересы, и расследование началось».
«Тем не менее город продолжает улучшаться.
Имейте в виду, что вы избрали меня, чтобы руководить этим городом.
И я буду им руководить».
«Я смиренно прошу вас о ваших молитвах и терпении, пока мы это переживаем.
Бог благословит вас, и да благословит Бог город Нью-Йорк».
Существует и другой способ, при котором господин Адамс мог бы оставить свой пост: Устав Нью-Йорка предоставляет губернатору Кэти Хохул полномочия отстранить его.
Однако этот процесс будет сложным.
Согласно уставу, госпожа Хохул, которая не комментировала индиктмент на момент среды, могла бы приостановить полномочия господина Адамса на срок до 30 дней, а затем отстранить его «после вручения ему копии обвинений и возможности защитить себя».
Вот где жители Нью-Йорка могут вступить в новую, непредсказуемую территорию.
Губернаторы в последнее время не пользовались такими полномочиями.
Ближайший прецедент имел место в 1931 году, когда губернатор Франклин Д. Рузвельт провел 14 дней слушаний по делу о misconduct мэра Джимми Уокера, который в конечном итоге подал в отставку в 1932 году, прежде чем уехать в Европу.
Слушания Рузвельта проходили в Красной комнате Государственного дома.
Когда он готовился взять на себя президентский пост в 1933 году, он подал несколько меморандумов, объясняющих слушания с генеральным прокурором штата и защищая свои полномочия отстранить господина Уокера.
Рузвельт, как сообщила The New York Times в то время, считал меморандумы «достаточно важными, потому что в будущем дело Уокера будет упоминаться в других случаях, связанных с полномочиями губернатора отстранять определенных должностных лиц».
Неясно, как госпожа Хохул будет стремиться к отстранению господина Адамса или будет ли она пытаться это сделать.
«Когда Конституция, законы и Устав города читаются совместно, губернатор имеет широкие полномочия в том, какие действия или бездействия могут оправдать отстранение мэра», – сказал Джеймс М. Макир, бывший юрисконсульт губернатора Джорджа Патаки, сейчас работающий в частной практике.
Господин Макир отметил, что требуются некоторые конкретные обвинения, но суды никогда не определяли, насколько конкретными они должны быть, что позволяет губернаторам «использовать полномочия отстранения как рычаг давления для принуждения к отставке».